2022. 7.

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

시정질문·5분발언 추진상황

시민소통실

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2022년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

□ 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

◦ 시민과 함께 소통하는 열린행정

◦ 시민불편 살피미 120민원봉사대 운영

◦ 생활현장투어 운영

◦ 소규모 주민숙원사업 추진

◦ 공동체 역량강화 사업 추진

◦ 공동체 활동지원「온남원공동체 공모사업」추진

◦ 공동체 거점 공유 공간 조성

□ 5분발언 추진상황

일  반  현  황

□ 기    구

									시민소통실장
									백 강 규
시민소통담당						생활민원담당										소규모시설담당						지역공동체담당
변 정 현						이 선 아										이 현 석						이 우 성
·주요행사 일정조정 ·친절한 비서실 운영 ·전화·방문민원상담 ·민원해소 업무협의 ·시민소통 업무처리						·생활민원 업무처리 및 현장투어 ·120봉사대 찾아가는 현장민원 운영 ·이동빨래방 운영 ·취약계층 생활불편 민원서비스										·소규모 주민숙원사업 지구선정 및 시행 ·읍·면·동 주민숙원 사업설계 및 감독 ·지역 밀착형 주민제안사업 추진						·공동체 관리 및 활성화 ·공동체 지원센터 운영 (인력, 건물, 사업집행) ·지역공동체 정책수립 및 사업 발굴 ·공동체 자원관리·연계 ·시민사랑방 운영

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	16	1	5	3	4	3
현 원	15	1	6	4	1	3	휴직1
증 감			1	1	△3

※ 공무직 2

2022년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

	상반기 주요성과
◦ 시민이 만족하는 소통․공감 시정 구현 ◦ 시민불편 살피미 120봉사대의 신속 정확한 생활민원처리로 소통행정 실현 ◦ 소규모 마을기반시설 구축으로 마을환경 개선 및 생활편익 증진 ◦ 다양한 분야에 관심을 가진 시민들의 역량 강화 기회 지속적 제공

□ 시민과 함께 소통하는 열린행정

◦ 시민중심 고객만족 민원행정서비스 강화

- 시민의 눈높이에 맞춘 신속․정확․친절한 민원 상담처리

◦ 시민고충 민원접수 및 상담 : 125건

◦ 친절한 비서실 운영 : 누수없는 수행 및 친절한 내방민원 안내

◦ 주요행사 일정 조정 : 효율적인 행사·일정을 위한 업무 조정 협의

◦ 시민과 직원, 부서 간 공감·경청·관심 등 소통 강화

□ 맞춤형 친절서비스 추진으로 감동행정 및 신뢰받는 소통행정 구현

◦ 찾아가는 현장민원 120민원봉사대 운영 : 41회, 2,011건

- 전기․가스 767, 수도 212, 이동빨래 379, 농기계 287, 기타 366

◦ 생활현장투어 : 487건(즉시처리 82, 실과소 346, 읍면동 59)

◦ 취약계층 생활불편민원 처리 : 87건

◦ 120전화민원 처리 : 145건

□ 소규모 숙원사업 해결로 안정된 정주 생활여건 마련

◦ 373건 / 11,201백만원(도비 310, 시비 10,891)

◦ 사업현황 및 실적                                   (단위 : 건, 백만원)

사 업 구 분	계		시 설 비			민간자본사업보조		추진실적
	개소	사업비	개소		사업비	개소	사업비
계	373	11,201		312	9,583	61	1,618
소규모 주민숙원사업	306	9,781		248	8,215	58	1,566	･공사중(36%) 109건, 5,288백만원 ･공사완료(64%) 197건, 4,493백만원
주민편익증진사업	67	1,420		64	1,368	3	52	･공사중(39%) 26건, 596백만원 ･공사완료(61%) 41건, 824백만원

□ 지역공동체 자치역량 강화사업 중점 추진

◦ 공동체 역량강화 사업 추진 : 4개 교육 과정 / 82명 참여

◦ 공동체 활동 지원을 위한 온남원공동체 공모사업 추진  : 24개팀 / 80백만원

◦ 마을활동지원가 운영 및 온남원 소식지 발행 :  20명(매월) / 소식지 6회

	하반기 추진방향
◦ 시민의 소리를 경청하고 공감하는 시민행복, 열린 소통시정 구현 ◦ 시민에게 한걸음 가까이 다가가는 현장중심의 적극행정으로 주민편익 강화 ◦ 주민생활과 밀접한 공동이용시설 정비 지속 추진으로 주민불편 해소 ◦ 사회적 수요(먹거리, 마을여행 등)를 반영한 공동체 특화 교육 운영

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

시민과 함께 소통하는 열린행정

(계속사업)

□ 개    요

◦ 기    간 : 연중

◦ 대    상 : 남원시민, 전 직원

◦ 내    용 : 시민과 함께 더불어 성장하고 소통하는 열린 행정 추진

- 시민의 눈높이에 맞춘 신속·정확·친절한 민원상담 처리

- 주요행사 일정 조정 : 효율적인 행사·일정을 위한 업무 조정 협의

- 정감 있고 친근하게 다가가는 신뢰받는 친절한 비서실 운영

- 시민과 직원, 부서 간 공감·경청·관심 등 소통 강화

□ 추진실적

◦ 민원 접수 및 상담처리 : 125건(방문 70, 전화 55)

접수건수	처리건수
	계	완료	추진 중	기타
125	125	125	-

□ 금후계획

◦ 시민에게 한 발 더 다가가는 열린 소통 행정 지속 추진

◦ 복합민원 처리를 위한 부서 간 조정, 중재 역할로 적극행정 서비스 추진

◦ 신속하고 공정한 민원처리로 시민을 위한 소통창구로서 의견 수렴 및       모니터링 추진

시민불편 살피미 120민원봉사대 운영

(계속사업)

□ 개    요

◦ 기    간 : 2022. 1. ~ 12. (총 100회)

◦ 장    소 : 읍면동 마을회관 등 집합장소

◦ 참여인원 : 11명(공무원 8, 민간 3)

◦ 대    상 : 기초수급자, 독거노인, 장애인 등 취약계층

◦ 내    용 : 찾아가는 현장민원, 취약계층 생활불편민원, 120전화민원 등

◦ 예 산 액 : 131백만원

□ 추진실적

◦ 찾아가는 현장민원 대상마을 선정 및 추진계획 수립   : 2022. 1. 26.

◦ 찾아가는 현장민원 120민원봉사대 운영 : 41회, 2,011건

- 전기․가스 767, 수도 212, 이동빨래 379, 농기계 287, 기타 366

◦ 시민과 함께하는 소통행정「현장체험의 날」운영 : 6.14. / 왕정동 한우물마을

- 상반기 1회 146건

(전기․가스 16 , 이동빨래 21, 농기계 7, 복지․치매․정신건강상담 82, 기타 20)

◦ 취약계층 생활불편민원 처리 : 87건

◦ 120전화민원 처리 : 145건

□ 금후계획

◦ 120민원봉사대 찾아가는 현장민원 운영             : 2022. 7. ~ 12.

- 운영횟수 : 54회

- 내    용 : 6개 분야(전기․가스․수도․보일러, 이동빨래, 농기계수리)

- 방    법 : 마을별 민원사항 사전 파악, 맞춤형 봉사 추진

※ 시민과 함께 하는 소통행정「현장체험의 날」운영 : 1회 (하반기 1)

- 참여현황 : 5개 기관(단체) / 10개 분야

- 내     용 : 소통의 시간, 봉사활동(이동빨래, 복지상담, 민원마켓 등), 자장면나눔행사

◦ 취약계층 생활민원 및 처리

- 독거노인생활지원사 및 이․통장과 연계한 취약계층 전기․가스 등           생활불편 소수선 민원처리                        : 2022. 7. ~ 12.

◦ 120전화민원 및 취약계층 생활불편민원처리         : 2022. 7. ~ 12.

생활현장투어 운영

(계속사업)

□ 개    요

◦ 기    간 : 2022. 1. ~ 12.

◦ 대    상 : 읍․면․동 및 주요 공공시설물

◦ 추진방법 : 주요 공공시설물 집중점검 등 생활현장투어(자전거투어)

◦ 참여인원 : 시민소통실장 외 6명

◦ 내    용 : 도로, 교통, 환경 등 생활불편사항 점검 및 처리

□ 추진실적

◦ 생활현장투어 운영계획 수립                       : 2021. 12. 28.

◦ 생활현장투어 추진현황

- 주요내용 : 교통시설물, 도로 포트홀, 적치물, 광고물, 쓰레기 등

- 처리건수 : 487건(즉시 82, 실과소 346, 읍면동 59)

※ 설맞이 현장투어 특별점검 추진            : 2022. 1. 17. ~ 2. 28.

- 대    상 : 공공 이용시설, 주요관광지 등 위험시설물 및 환경, 주민불편사항 처리

- 처리건수 : 5회 96건

□ 금후계획

◦ 생활현장투어(자전거투어) 추진                    : 2022. 7. ~ 12.

- 운    영 : 수시

- 내    용

· 도로, 교통, 가로등, 광고물, 위험시설물, 환경 등 시민 불편사항

· 골목길, 하천변 등 교통 사각지대 및 주요 공공시설물 집중점검

- 조치방법 : 생활민원투어 시 즉시 조치, 예산수반사항 등 이첩

소규모 주민숙원사업 추진

(계속사업)

□ 개    요

◦ 위    치 : 23개 읍․면․동

◦ 사 업 량 : 373건(시설 312, 민간자본 61)

◦ 사업내용 : 마을안길, 진입로, 회관, 모정 등 소규모시설물 정비 및 개선

◦ 사 업 비 : 11,201백만원(도비 310, 시비 10,891)

◦ 사업기간 : 2022. 1. ~ 12.

◦ 사업현황  　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　(단위 : 백만원)

구 분		계		시설비			민간자본사업보조		비고
		개소	사업비	개소		사업비	개소	사업비
계		373	11,201		312	9,583	61	1,618
소규모 주민숙원 사업	읍면동	245	5,530		188	4,564	57	966
	무선앰프	21	470		21	470
	소파보수	19	493		19	493
	자체사업	4	2,600		3	2,000	1	600
	주민참여예산	17	688		17	688
주민편익 증진사업	자체	51	1,110		51	1,110
	보조	16	310		13	258	3	52	도비

□ 추진실적

◦ 소규모 주민숙원사업 추진계획 수립                 : 2022. 1.

◦ 예산 재배정                                       : 2022. 1. 5.

◦ 사업 시행                                         : 2022. 2. ~ 6.

- 공 사 중(36%) : 135건(시설 87, 민자 48), 5,884백만원(시설 4,436, 민자 1,448)

- 공사완료(64%) : 238건(시설 225, 민자 13), 5,317백만원(시설 5,147, 민자 170)

□ 쟁점 및 대책

◦ 기부채납, 토지 사용 승낙 등 각종 민원 발생 및 행정 절차 이행(건축물       대장 및 등기 생성)으로 신속 집행에 어려움

□ 주민들과 소통 및 관계 부서와 협의를 통하여 원활한 사업 추진

□ 금후계획

◦ 공사 추진                                         : 2022. 7. ~ 12.

공동체 역량강화 사업 추진

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022. 1. ~ 12.

◦ 사업규모 : 3개 사업

◦ 사 업 비 : 66백만원

◦ 사업내용 : 주민들의 공동체 의식 함양을 위한 교육 및 실행

- 공동체 기본 소양 교육, 공동체 심화 교육, 공동체 활성화 사업

□ 추진실적

◦ 공동체 기본 소양 교육 운영

-「꿈꾸는 마을학교‘온남원 공동체 총무과정’」운영(총 5회) : 4회, 20명

◦ 공동체 심화 교육 운영

-「남원시 중간지원조직 공동체 역량강화 교육」운영(총 3회) : 3회, 4개팀 22명

◦ 공동체 활성화 사업

-「마을계획단 발돋움 사업」추진 : 3개소 (금동, 향교동, 도통동 / 계획단 구성, 자원조사 등)

-「아파트공동체 활성화 특강-품앗이 공동육아, 나를 성장시키다」 : 1회, 20명

-「2022 도란도란 즐거운‘아파트 그림책 만들기’」운영(총 12회) : 3회, 20명

- 마을활동지원가 운영(20명), 온남원 소식지 발행(6회)

□ 금후계획

◦ 공동체 기본 소양 교육 추진                            : 2022. 7. ~ 11.

- 찾아가는 공동체 학교, 꿈꾸는 마을학교(먹거리시민 양성 과정), 마을여행 운영자 학교 등

◦ 공동체 심화 교육 추진                                : 2022. 7. ~ 10.

- 꿈꾸는 농부학교(총 6회) : 20여명(발달장애청년 및 가족)

◦ 공동체 활성화 사업 추진                              : 2022. 7. ~ 10.

- 마을계획단 발돋움 사업(3개소, 분과운영 및 주민총회 개최 등),

아파트공동체 활성화 사업(아파트 그림책 만들기), 마을활동지원가 운영

◦ 남원시 공동체 활동 성과공유회 개최                : 2022. 10월말

공동체 활동지원「온남원공동체 공모사업」추진

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022. 1. ~ 12.

◦ 사업대상 : 시민 5인 이상으로 구성된 공동체

◦ 사업규모/사업비 : 24개팀 / 80백만원

- 씨앗단계 11팀/22백만원, 줄기단계 10팀/40백만원, 열매단계 3팀/18백만원

◦ 사업내용 : 공동체 활성화를 위해 주민이 직접 제안한 사업을 실행해 볼 수 있도록 공모를 통해 신청 및 선정하여 사업비 지원

□ 추진실적

◦ 온남원공동체 공모사업 접수 및 선정                 : 2022. 2.

- 공모사업 접수(2.4.~2.8.), 심사(2.14.~2.18.), 선정(2.22.)

◦ 보조사업자 회계교육 및 사업 컨설팅                 : 2022. 2. 25.

◦ 공모사업 지방보조금 교부 신청 및 지급              : 2022. 3.

- 보조금 교부신청(3.7.~3.14.), 보조금 지급(3.17.)

◦ 보조사업자 활동 중간 점검(회계처리 등)               : 2022. 5.

□ 금후계획

◦ 공모사업 중간 점검(사업 추진 상황 등)               : 2022.  8.

◦ 공모사업 결과 공유회 개최                           : 2022. 10월말

◦ 공모사업 보조금 정산                                : 2022. 11.

공동체 거점 공유 공간 조성

(신규사업)

□ 개    요

◦ 사업위치 : 남원시 동헌길 102 (공동체지원센터)

◦ 사업기간 : 2022. 2. ~ 5.

◦ 사 업 비 : 78백만원(시설비 65, 집기구입 13)

◦ 사업내용 : 센터 내 유휴공간을 활용하여 시민·공동체 활동 맞춤식

공간으로 리모델링(공유활동 플랫폼, 교육장, 미디어 제작실)

구 분		내 용	비고(기존)
1층	공동체센터 사무실	공동체지원센터 및 사회적경제팀 사무공간	센 터 사무실
	공유활동 플 랫 폼	센터 및 소공동체 소통□회의 공간, 공유경제 및 공유자원 전시□홍보 등	교육장
2층	교 육 장	공동체(40명 이내) 교육장	유휴공간
	미디어 제작실	유튜브 영상 제작 및 송출, 미디어 교육 실습 공간	임시방송실

□ 추진실적

◦ 실시설계 용역 추진                          : 2022. 2. 24. ~ 3. 23.

◦ 공동체 거점 공유 공간 공사(건축□전기)        : 2022. 4. 27. ~ 5. 26.

◦ 공유 공간 집기 비치                         : 2022. 5. 31.

□ 금후계획

◦ 공동체 시설 활성화 사업 추진(공동체 미디어 교실) : 2022. 7. ~

※ 행안부‘2022년도 지역공동체 시설 활성화 사업’ 공모 확정 (‘22.2월/사업비 25백만원)

□ 5분발언 추진상황

발언일자 : 2021. 12. 17. (제247회)		발언의원 : 최형규의원
발언내용	마을안길 내 사유도로 보상에 대한 제언
◦ 소규모 주민숙원사업 토지보상 검토 ◦ 읍면동 마을 내 사유도로 전수조사 및 현황 관리 ◦ 수혜범위 및 공공성 고려해 단계적 보상 계획 수립 요구
추진상황
◦ 법적 근거 및 문제점 - 보상의 직접적 근거 규정이 없음 - 이미 진행된 기부채납 건에 대한 형평성 문제 - 무분별한 사업 건의에 따른 공익성 훼손 및 행정신뢰도 감소 우려 ◦ 금후계획 - 현행대로 기부채납 후 사업추진 - 전수조사는 형식적 조사보다는 민원과 시행 중인 지적재조사사업 확대 추진이 더 효과적 ◦ 최형규의원 면담(2022. 1. 19.) - 지하매설물 관련 사업 시 우선적으로 토지보상 이후 사업 시행 - 민원발생 시 협의 할 수 있는 최소한의 재원 마련 필요